1. По мне необходимо вести строгую картотеку учета животных, т.е. например (особо в пример не углублялся):
Сидоров Олег Иванович - кот (не породистый, № 21088) (с обязательным клеймом, либо учетным номером на животном, закрепленным за его хозяевам).
2. Бездомных животных (больных тяжелыми заболеваниями) истребить, с целью недопущения распространения заразы.
3. Ужесточить закон, а именно внести поправки в ст. 245 УК РФ.
Данное необходимо, если вышеуказанный хозяин выбросит животное на улицу, то идентифицирующему номеру расположенном на животном, можно будет установить данные хозяев, с последующем их привлечением к ответственности.
4. Вновь возвратить "Смертную казнь в России", дабы не содержать "Сверх опасных людей", и на данные денежные средства возвести приют для бездомных собак.