Как и в любом строительстве, да и почти в любом бизнесе в России.
Сметная стоимость километра дороги в РФ в разы больше, чем в европейских странах. И это при том, что качество даже близко не стояло. Это оттого, что данная ситуация чрезвычайно выгодна и дорожникам, и чиновникам. И вообще всем, кто около бизнеса крутится - работники СЭС, пожарной охраны и прочих контролирующих служб.
R17, R18, etc. - буква R обозначает метод изготовления покрышки - радиальный. Есть (или уже был) еще диагональный, а число в данном случае - это посадочный диаметр. Не у каждого джипа радиус обода 17 дюймов (17*2*2.54 = 86см), а радиус 22 дюйма вообще больше для тракторов характерен