@Observer, ход мысли примерно такой.
Работник пишущий бумажку: а представляете, сервер упадет или его хакнут, или еще что приключится а с меня спросят и где база, отчетность?
Гражданин требующий бумажку: ну нет уж! Вы для отчётности можете как хотите делать, а мне заполните бумажку по полной - подпись печать, потому как, если упадет сервер или хакнут его и еще что приключится бегай потом по инстанциям, восстанавливай, доказывай что не верблюд.
Поблагодарили Кузьмич за хорошее сообщение: