Нужны для тех животных, которые сейчас на улице. А в дальнейшем нужно ужесточение условий содержания домашних питомцев, а так же воспитывать в людях ответственность за прирученных животных. Нужно думать не о том, что делать с бездомными животными, а как сделать так, чтобы они не становились бездомными.